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低碳运输目标下道路运输、危化品运输行业的现状与未来

2021-11-10 14:44:04

总结国内外专家学者对低碳交通运输和危化品运输的研究,我们可以得出结论,低碳交通运输和危化品运输的关键研究领域包括危化品运输、低碳交通运输行业、低碳城市交通、低碳交通基础设施、交通碳交易等领域。其中,运输业还包括公路运输服务、水路运输服务、危化品运输、航空运输服务和管道运输服务。城市交通主要是指社会交通工具和城市客运。今天,我们主要讨论低碳运输目标下道路运输行业的现状和未来。


低碳运输目标下道路运输行业的现状与未来

交通运输业是一个能源消耗行业。随着我国城市化进程的推进,对交通运输服务日益增长的需求加剧了交通运输行业的能源消耗,能源消费的增长率高于全社会,已成为我国能源消费增长快的地区之一。数据显示,“十五” 期间,中国成品油实际产量从3.67亿吨增加到4.26亿吨,年均增长率为4.1%; 表观消费量从5.57亿吨增加到7亿吨,年平均增长率为5.4%,作为交通运输行业能源消耗占比较大的领域,道路运输行业近年来呈现快速增长趋势。可以预见,道路交通行业在未来一段时间内的能源消耗比例可能仍在增加,道路交通节能减排将面临艰巨的挑战。

节能减排的严峻形势要求国家交通运输主管部门对目前依靠扩容的道路运输行业粗放式发展模式进行深思熟虑;深入研究和判断未来交通结构调整和交通技术进步条件下我国道路交通运输行业节能减排的发展状况; 深挖技术手段、管理手段、资源整合和其他方式有助于道路交通的节能减排,充分利用交通运输行业主管部门的节能执法主体地位和节能监督管理职能,通过科学、清晰、完善政策法规,加强政府对交通节能的领导和干预,从而深入地推进交通运输节能减排,引导道路运输业走上内涵发展之路。

低碳运输、危化品运输目标下道路运输行业的现状与未来

危化品运输

加快建立低碳公路运输体系,转变行业粗放发展模式,是当前和未来公路运输发展的重大战略任务,并支持这一战略任务的实施需要。明确在社会需求-技术进步-政策作用的复杂社会技术环境下,道路运输行业节能减排的推进路径。

目前,道路运输行业与战略相匹配的政策、法规和标准体系建设相对滞后。例如,1998年生效的《中华人民共和国节能法》对指导国民经济的节能工作和实践发挥了重要的指导作用。然而,缺乏关于交通运输节能的具体规定。有些文章只关注交通运输制造业,而忽略了交通运输部门在交通运输节能中的责任和作用。相关政策不足的原因是,中国对低碳要求下的道路运输系统内部运行规则缺乏深刻的理解; 节能减排各影响因素分析不足;公路运输企业在政策推广方面缺乏短期和长期的行为监测和分析方法; 缺乏对政策实施效果的综合评价,从而失去了控制和实现节能减排目标的能力。

另一方面,道路运输行业的节能减排领域在中国还没有形成成熟的理论体系。国内对道路运输节能方式的研究大多集中在道路运输系统中的某一环节或某一技术上,不仅缺乏系统性和综合性,但也缺乏对该方案实施的长期思考,它不能提供科学,道路交通节能减排政策制定的前瞻性和可操作性参考。因此,迫切需要对道路运输行业节能减排领域的发展对策进行专项、细致、系统的研究工作。

低碳运输目标下道路运输行业的现状与未来

在政策法规层面,经过几十年的努力,以美国、欧洲和日本为代表的三大汽车排放监管体系已经在国际上形成。在实际措施层面,国外主要关注 (1) 积 极推动从传统运输企业向现代物流企业的转变,提高运输组织效率。(2) 充分利用信息网络技术,提高道路运输的效率和效益。(3) 积 极探索道路运输行业节能减排的潜力,注重节能减排政策,提高能源效率,开发新能源技术和节能技术。(4) 开展国家节能动员教育,培养公众节能意识。

随着中国对道路运输行业节能减排的日益重视,交通部于2000年6月16日发布了《交通运输行业节能实施细则》。此后,运输业相继出台,落实国务院海关。《关于加强节能工作决定的指导意见》、《关于建设经济交通运输的指导意见》等相关文件确保了节能减排工作的落实。

然而,总的来说,国内关于道路交通节能减排的研究正处于突破性概念倡导和政策建议的初级阶段,在下一步,加强减排措施实施效果的定量评价研究和综合手段效果下的减排形势分析,从而提高理论研究对决策部门的参考价值,在推进低碳公路运输系统的过程中,提高决策的科学性和精细化水平。


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